【解讀】《深化學(xué)校共青團(tuán)改革的若干措施》分析
近日,共青團(tuán)中央、中共教育部黨組聯(lián)合印發(fā)《深化學(xué)校共青團(tuán)改革的若干措施》,文件中提到:1、深化學(xué)校共青團(tuán)改革要以習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想為遵循,在“大思政”和“三全育人”格局中,把握功能定位,履行職責(zé)使命,推動學(xué)校團(tuán)組織切實發(fā)揮政治功能;2、團(tuán)員參與各類下鄉(xiāng)、志愿服務(wù)、社區(qū)報到等社會實踐,應(yīng)作為“第二課堂成績單”、綜合素質(zhì)測評、團(tuán)內(nèi)評優(yōu)、推優(yōu)入黨的重要參考依據(jù)。不難看出,本次聯(lián)合印發(fā)的文件,需要融合“思政”、“育人”、“第二課堂”等多種模式,最終實現(xiàn)深化學(xué)校共青團(tuán)改革的目標(biāo)。

《深化學(xué)校共青團(tuán)改革的若干措施》主要分為三個重點部分,1是聚焦主業(yè),深化高校共青團(tuán)改革,2是正本清源,深化中學(xué)共青團(tuán)改革,3是落實責(zé)任,加強支撐保障,文件中對三個重點部分進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃:
聚焦主業(yè),深化高校共青團(tuán)改革:
高校作為優(yōu)秀團(tuán)員、黨員的輸送渠道,肩負(fù)著重要的培養(yǎng)工作,改進(jìn)政治教育機制、健全實踐教育機制、改進(jìn)組織運行機制、創(chuàng)新組織動員方式作為主要手段,結(jié)合“智慧團(tuán)學(xué)”系統(tǒng)(第二課堂平臺)建設(shè),能夠很好的突出思政教育,同時將團(tuán)的組織生活與學(xué)業(yè)進(jìn)步、實踐鍛煉、社會參與相結(jié)合,打破時間和空間限制,“智慧團(tuán)學(xué)”系統(tǒng)(第二課堂平臺)將“思政學(xué)習(xí)”與“第二課堂活動參與、評價、考核”融合,響應(yīng)“大思政”和“三全育人”格局要求。

圖:個人中心信用體系-網(wǎng)絡(luò)思政學(xué)習(xí)
高校共青團(tuán)深化改革過程中,“智慧團(tuán)學(xué)”系統(tǒng)(第二課堂平臺)重要性毋庸置疑,為高校設(shè)計獨特的信用分體系,融合高校學(xué)生“第二課堂”活動的發(fā)起、參與、評價,當(dāng)學(xué)生出現(xiàn)活動預(yù)簽到爽約時,通過信用分體系進(jìn)行信用分扣除,信用分可以廣泛的使用在學(xué)生在校生活中作為評判依據(jù),例如實習(xí)就業(yè)單位用人評判、評獎評優(yōu)、推優(yōu)入黨評判等,這樣不僅從側(cè)面提升學(xué)生對個人行為、個人信用的關(guān)注度,同時可以讓學(xué)生通過另一渠道進(jìn)行思政學(xué)習(xí)信用分獲取方式,在線思政學(xué)習(xí)平臺的學(xué)習(xí)提供答題提供功能,答題正確提升個人信用分,實現(xiàn)信息化與改革相融合。
正本清源,深化中學(xué)共青團(tuán)改革:
中學(xué)共青團(tuán)改革需要結(jié)合學(xué)校實際安排部署中學(xué)共青團(tuán)改革任務(wù),以增強政治性、先進(jìn)性、群眾性為目標(biāo),使中學(xué)共青團(tuán)更加堅強有力、更加充滿活力,積極適應(yīng)共青團(tuán)深化改革新形勢、教育領(lǐng)域綜合改革新發(fā)展和當(dāng)代中學(xué)生新特點,緊緊圍繞“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”的四維工作格局,著力夯實中學(xué)共青團(tuán)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、源頭性地位和作用,著力推進(jìn)中學(xué)共青團(tuán)組織創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,全力推進(jìn)各項改革舉措的落地生根。
形成以團(tuán)組織為核心和樞紐,以“自我服務(wù)、自我管理、自我教育、自我監(jiān)督”為主體的學(xué)生會組織,以學(xué)生社團(tuán)及相關(guān)學(xué)生組織為外圍手臂延伸的工作格局,擴大代表的廣泛性,明確學(xué)生會職責(zé),確保學(xué)生會組織依法依章程獨立開展工作;積極推行以團(tuán)支部為核心的班團(tuán)一體化運行機制,中學(xué)社團(tuán)在學(xué)校團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,以學(xué)生興趣、自發(fā)組成為主,同時學(xué)校適時組織開展社團(tuán)文化活動、社團(tuán)文化交流,涉及科技制作、文藝、體育、環(huán)保、科技等多領(lǐng)域,成為當(dāng)前中學(xué)共青團(tuán)工作的有效延伸。
落實責(zé)任,加強支撐保障:
一是提高黨建帶團(tuán)建實效,各級教育部門和學(xué)校黨組織要將團(tuán)建工作納入學(xué)校黨建工作一并部署、同步考核,將團(tuán)建經(jīng)費納入黨建經(jīng)費計劃,在學(xué)校經(jīng)費預(yù)算中保障校級團(tuán)委工作經(jīng)費,不得把團(tuán)的組織機構(gòu)隨意撤消、合并或歸屬于其他部門。
二是健全指導(dǎo)落實機制,將“黨建帶團(tuán)建、隊建”納入教育督導(dǎo)內(nèi)容,落實團(tuán)干部保障政策,優(yōu)化省級團(tuán)委抓學(xué)校共青團(tuán)工作運行機制,其主責(zé)部門專掛職干部每年要深入轄區(qū)全部高校、部分中學(xué)推動,縣級團(tuán)委掛職干部每年要深入轄區(qū)全部中學(xué)推動。
三是建設(shè)述職評議制度,校團(tuán)組織書記每年須向上級團(tuán)組織述職,其評價效果反饋學(xué)校黨組織,評價效果與團(tuán)干部評先評優(yōu)和選拔任用掛鉤。
四是強化工作支持保障,完善項目化工作機制,推動團(tuán)內(nèi)重點工作在學(xué)校落地,健全團(tuán)的事業(yè)化平臺機制,促進(jìn)工作協(xié)同和資源整合,推動和其他地域?qū)W校團(tuán)組織交流共享。
未來趨勢
通過對文件措施的分析,未來的智慧團(tuán)學(xué)系統(tǒng)(第二課堂成績單平臺)建設(shè)預(yù)期效果總結(jié)為 “客觀記錄、科學(xué)評價、促進(jìn)成長、服務(wù)大局、提升工作、融入社會”六個方面:
1.客觀記錄。
通過設(shè)置覆蓋面廣、內(nèi)容模塊全的課程體系,真實、客觀地記錄學(xué)生在校期間參加各項課外活動、從事團(tuán)學(xué)工作等情況和取得的各類成績。
2.科學(xué)評價。
通過對學(xué)生在校期間的綜合能力表現(xiàn)進(jìn)行專業(yè)化的準(zhǔn)確評價,幫助學(xué)生正確了解自身優(yōu)勢、彌補自身不足。
3.促進(jìn)成長。
通過智慧團(tuán)學(xué)系統(tǒng)(第二課堂成績單平臺)的反饋,激勵學(xué)生廣泛參與各類活動,促進(jìn)能力素質(zhì)的均衡發(fā)展,提升就業(yè)競爭力。
4.服務(wù)大局。
通過開展智慧團(tuán)學(xué)系統(tǒng)(第二課堂成績單平臺)有關(guān)工作,促進(jìn)共青團(tuán)融入學(xué)校立德樹人工作全局,同時通過網(wǎng)絡(luò)平臺對大數(shù)據(jù)進(jìn)行收集分析,為學(xué)校黨政決策提供科學(xué)依據(jù)。
5.提升工作。
通過推行智慧團(tuán)學(xué)系統(tǒng)(第二課堂成績單平臺),倒逼共青團(tuán)工作轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)工作的科學(xué)化標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)化建設(shè),提升共青團(tuán)組織的覆蓋面和影響力。
6.融入社會。
通過智慧團(tuán)學(xué)系統(tǒng)(第二課堂成績單平臺),為社會用人單位選人、用人提供科學(xué)參考,搭建學(xué)生、學(xué)校、社會三者之間的有效連接平臺。
在共青團(tuán)深化改革的形勢和背景下,作為高校共青團(tuán)改革的龍頭項目和創(chuàng)新舉措,智慧團(tuán)學(xué)系統(tǒng)(第二課堂成績單平臺)經(jīng)過在課程設(shè)計、系統(tǒng)開發(fā)、制度構(gòu)建、理論研究等方面探索,厘清智慧團(tuán)學(xué)系統(tǒng)(第二課堂成績單平臺)的科學(xué)內(nèi)涵、工作內(nèi)容、運行邏輯,努力形成行之有效的工作理念、工作機制和工作方法。通過客觀記錄、有效認(rèn)證、科學(xué)評價學(xué)生參與第二課堂活動的經(jīng)歷和成果,促進(jìn)智慧團(tuán)學(xué)系統(tǒng)(第二課堂成績單平臺)成為學(xué)校人才培養(yǎng)評估、學(xué)生綜合素質(zhì)評價、社會單位選人用人的重要依據(jù)。